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平罗:以“三促”为抓手 守好案件质量生命线
为进一步提高纪检监察机关执纪执法业务能力和水平,平罗县纪委监委以保障和提高案件质量为核心,通过以评促学、以优促进、以查促改的方式,全力促进案件质量提升,推动纪检监察工作高质量发展。
以评促学同向发力。制定下发《关于开展季度案件质量评查工作的通知》,成立由委机关主要领导任组长,委机关分管领导任副组长,县纪委常委、监委委员及案件监督管理室、各纪检监察室、案件审理室负责人等组成的4个评查小组,每季度对委机关4个协作区采取查看案卷、交叉评查、互相交流等方式,对初核、函询、立案和审理案件进行全面评查,针对案卷存在的问题,由协作区牵头对照《案件质量评查问题整改建议书》,明确责任,逐一整改,并由评卷组、审理室以及评查组组长复查复核签字确认,倒逼整改工作落到实处。今年上半年,已开展案件质量评查活动2轮,共对114件办结案卷进行评查,发现问题180个,通过“一卷一清单”“一卷一反馈”,把问题清单及时反馈到各承办科室(单位)并要求限期整改。
以优促进树立标杆。为充分发挥优质案件示范引领作用,平罗县纪委监委专门出台了《关于开展委机关优质案件评选活动的实施方案》,坚持以问题为导向,经过查阅卷宗、全案复核、集体讨论等程序,各办案科室对自办案件及各监督检查协作区申报的案件先进行初评,后将初评的案卷再报送评审组再评议。评审组对标对表《优质案件评分表》,结合初评意见,通过查阅卷宗、全案复核、集体讨论等方式,全面掌握情况,层层把关、审核后并最终确定具有典型性、指导性的“优质案件”,并在全委进行通报表扬,将检查评定结果纳入年度绩效考核体系,进一步激发全县纪检监察干部干事创业的激情。今年上半年,共评出优质案件17件。
以查促改提升实效。在每季度中评查成绩靠后的科室,派驻纪检监察组、乡镇纪委,实行“一卷一清单”“一卷一反馈”,深刻总结反思,限期整改,进而规范办案程序、强化标准意识、提高卷宗质量。同时,各协作区对照《案件质量评查问题整改建议书》问题整改情况逐项“回头看”,对整改不彻底、不全面的进行约谈,督促其限时整改完毕。案件审理室对季度评查问题整改情况进行抽查,对未按要求整改的,予以内部通报曝光。今年上半年,共评出后进案件8件。(平罗县纪委监委 马丽娟)